铜仁市林业局关于市三届人大四次会议 第47号建议的答复

铜仁市林业局关于市三届人大四次会议

第47号建议的答复

刘洪斌代表：

你们提出的《关于建设国家（玉屏）油茶交易中心的建议》收悉。感谢你们对我市油茶产业发展工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于加大政策支持

（一）林业部门支持政策。2023年4月，省林业局印发《贵州省加快油茶产业发展实施方案（2023-2025年）》，将贵州东部布局规划为油茶重点发展区。铜仁市列入核心产区（其中包括玉屏、碧江、松桃、江口、石阡、万山、思南）。明确提出：1.搭建销售平台。将茶油产品投入金融机构数字化销售平台，利用金融机构销售渠道和客户群体，帮助企业打开销路培植本地茶油人气商户，开展销售宣传引流；2.监管市场交易。发展仓储运输、冷链物流，构建油茶产品市场流通体系。加强油茶产品市场主体诚信体系建设，强化油茶产品产供销市场监管，研究油茶期货产品上市交易。

（二）农业农村部门支持政策。即将出台《铜仁市2024年东西部协作资金培育扶持家庭农场实施方案》，拟协调2500万元资金，培育扶持500家管理规范、带动能力强、适度规模经营的示范家庭农场。其中，对从事种植业（含林下种植）的，油茶等经济林木种植80亩以上；或年产值不低于25万元以上的，可申请。

二、关于加大资金项目支持

（一）林业部门项目支持政策。2023年12月，财政部、国家林草局组织开展2024年中央财政油茶产业发展示范奖补项目申报工作以来，市委、市政府高度重视，亲自部署、亲自推动，统筹协调有关部门开展项目申报准备工作，先后于1月9日通过省级评审，3月29日通过国家评审答辩。4月2日，财政部、国家林草局公示了2024年林业草原改革发展资金拟支持油茶产业发展示范奖补项目名单。该项目总投资12.4亿元，其中中央财政6亿元，省级财政2亿元，项目建设内容明确提出：打造国家油茶产业示范园区、跨区域油茶产品交易中心，树立西部低山丘陵地区油茶高质量发展的典型。通过本项目实施，推动国家玉屏油茶产业示范园区建设，实现油茶与农业产业融合示范、油茶产业高效示范、油茶园区产业融合标准化示范，进一步提升“中国油茶之乡”品牌价值，完成国家油茶产业示范园区建设目标。

（二）金融部门资金支持政策。金融国资中心引导金融机构深入贯彻落实《贵州省“产业链金融”推进油茶产业实施力案》工作内容，鼓励金融机构加大油茶产业信贷支持，切实帮助油茶产业经营主体、农户获得低门槛、低成本、高效率的信贷服务。“十四五”以来，全市银行机构向玉屏县油茶产业投放信贷资金6.6亿元，2024 年新增投放0.52亿元。如：农业银行铜仁分行“十四五”以来，支持油茶贷款余额0.76亿元，主要支持贵州黔玉油茶开发有限公司进行修建油茶精深加工厂，工行铜仁分行创设“种e贷”支持全市油茶产业发展，已向玉屏县投放信贷资金0.75亿元。强化政金企融资对接，制定出台《铜仁市2024年政金企融资对接工作方案》，建立常态化、精准化的政金企对接机制，推动金融与实体经济良性互动、深度融合，鼓励金融机构加大玉屏油茶产业信贷支持。

三、关于加大人才支持

按照市委、市政府的统一部署，铜仁市立足职能职责，围绕经济社会发展目标任务，将人才工作作为“一把手”工程，不断开拓思路、创新方法，用好用活贵州人才博览会、“千名英才·智汇铜仁”“双招双引”、校园专项招聘、博士后工作站、专家“以才荐才”、驻外人才工作站等引才平台，千方百计引进各类“高精尖”人才和急需紧缺人才，以更大力度服务“人才强市”战略，奋力构建充满活力的人才生态。4月28日组织开展了2024年贵州省“人才日”铜仁市系列活动暨第十二届贵州人才博览会高校毕业生省地联聘引才活动，现场发布《铜仁市2024年急需紧缺人才引进指导目录》，同步开展贵州省人博会铜仁专场现场引才。此次现场引才共设置展位140余个，211家企事业单位发布岗位3341个。其中，事业单位岗位414个，企业岗位2927个；“六大生态产业”领域岗位1418个，高质量教育岗位1022个；医疗卫生岗位220个，其他领域岗位681个。据统计，各引才单位现场接收简历3628份，初步达成就业意向1236人。目前，经与各用人单位再次联系对接，共到岗到位346人，其中博士3人，硕士37人；民营企业265人，国有企事业单位81人。

四、关于加大数据信息建设支持

服务地方产业发展是铜仁数据职业学院应尽的社会职责，利用专业优势、数字化赋能传统产业，促进地方产业改造升级也是校企合作、产教融合的一个方向。如果国家（玉屏）油茶交易中心能够建立，数据职业学院乐意组织相关专业教师及学生参与数据收集、处理与研发各个领域的工作，期待建立长期、稳定的战略合作伙伴关系，为玉屏油茶产业的发展尽绵薄之力。为此，该校需地方政府牵头，帮助与相关油茶实体企业搭建校企合作平台，大力拓展就业岗位资源，共同打造产教融合的新高地，以便更好助推玉屏油茶产业高质量发展。