铜仁市林业局关于市政协二届五次会议第169号提案的答复

发布时间: 2021-09-18 17:46 字体:[]

尊敬的余泠君委员:

您提出的《关于进一步推动油茶产业发展的提案》已收悉,感谢您对我市油茶产业发展工作的关心和支持。现就我市油茶产业发展情况及提出的有关建议答复如下:

一、铜仁市油茶产业发展情况

截止目前,全市累计发展油茶产业基地119.41万亩。全市发展万亩油茶乡镇11个,千亩油茶村寨50个,山茶小镇1个。培育和引进油茶经营主体共计139家,培育油茶品牌黔玉、三山谷、梵净山等16个,其中国家地理标志保护产品1个、国家森林生态标志产品3个、有机认证产品4个、贵州省著名商标品牌和贵州省名牌产品1个。全市组建“贵州省油茶工程技术研究中心”“铜仁市油茶工程技术研究中心”“大连民族大学油茶研发中心”等产学研用一体化平台8个,公布出台市级地方标准10项。建成油茶采穗圃4个、油茶育苗基地7个。选育本地油茶良种黔玉1号、2号,黔碧1号、2号,民玉2号、3号本地优良品种6个。

二、有关建议答复

(一)关于加强组织领导,实施统一管理问题

市委、市政府高度重视,在2020年3月印发《关于调整充实铜仁市特色林业产业(油茶、花椒、竹)发展工作专班的通知》,成立了以市委常委、常务副市长任组长,市政协副主席任常务副组长,市政府副秘书长、市林业局、农发行、市扶投公司等主要领导任副组长,市直相关部门分管领导为成员的工作领导小组。专班办公室设在市林业局,并抽调相关部门人员到市林业局具体办公。

(二)关于加大宣传力度,深入发动群众问题

我市通过多种渠道大力宣传油茶产业发展。一是利用网络媒体宣传,2016年9月1日,《焦点访谈》播出《守住好山水,过上好日子》,讲述了碧江区近几年来林业特色产业油茶产业的发展成效。二是积极开展实用技术培训和制定相关政策措施,2019年5月在玉屏县举办全市油茶产业发展实用技术专题培训班,同年12月玉屏县出台政策支持油茶产业通过“四旁”造林、林业用地和非林业用地试点造林,科学解决特色林业产业用地矛盾。三是积极开展招商引资活动,2021年全市谋划林业产业招商引资项目17个,其中:特色林业14个,林下经济2个,森林康养1个。项目投资总额37.96亿元,其中:签约资金19.42亿元,到位资金6.65亿元,位列全省第二。

(三)关于增加油茶种植环节政策扶持问题

根据《贵州省财政厅 贵州省林业局关于印发 <贵州省农村产业革命特色林业产业发展专项资金管理办法>(试行)的通知》第三章资金补助标准,明确了:基地、加工设备、纳税、品牌创建、宣传推介、融资创新、特色林业产业综合体建设、贷款贴息、科技研发、特色林业产业保险的补助与奖励。油茶产业基地新造投资单价补助标准达到550元/亩,改造投资单价补助标准已达到200元/亩,补助资金涵盖省级林业改革发展资金(造林补贴、森林培育与森林资源管理)、特色产业专项资金、退耕还林项目资金等。下步将争取更多的森林抚育等管护资金用于油茶产业发展。

(四)关于积极搭建平台、提供优质服务问题

   通过培育和引进油茶经营主体及油茶精深加工产业链企业,全市培育油茶经营主体共139家,其中龙头企业21家、大户14家、村级合作社104家。今年我市新增3家规模以上龙头企业:贵州振兴油业贸易有限公司、贵州一航生态农牧科技有限公司、贵州山茶综合开发有限公司。组织全市13家企业申报第八批省级林业龙头企业。组织2家省级林业龙头企业申报第五批国家级林业龙头企业,其中:贵州黔玉油茶开发有限公司已通过省级评审。全市组建“贵州省油茶工程技术研究中心”“铜仁市油茶工程技术研究中心”“大连民族大学油茶研发中心”等产学研用一体化平台7个,公布出台市级地方标准10项。建成油茶采穗圃4个、油茶育苗基地7个。成功选育黔玉1号、2号,黔碧1号、2号,民玉2号、3号本地优良品种6个。建成标准化示范基地4个。2021年5月,我局专门安排两名业务专家赴武汉开展近一个月无人机驾驶技术培训学习,下一步拟通过提升油茶产业现代化、机械化水平来长效解决人力成本和安全隐患等问题。

(五)关于加大财政扶持力度,整合项目资金问题

近年来,省级层面不断加大对油茶低产林的补助扶持政策,2020年初,省委省政府领衔推进农村产业革命联席会议印发关于调整农村产业革命领衔省领导和特色产业的通知,明确由常务副省长李再勇同志任特色林业发展领导小组组长,牵头抓全省油茶产业发展工作。项目资金方面:2020年铜仁获批造林补贴5320万元,其中涉及油茶低改面积21.4万亩,总资金4440万元。2021年获批中央林业改革发展资金油茶低改9.5万亩,总资金3325万元。资金补助方面:2020年全市获批特色林业产业专项第一批2626.96万元,其中涉及油茶低改155万元;第二批655万元,其中涉及油茶低改155万元;第三批400万元,在碧江区、玉屏县、松桃县、石阡县分别打造一个1000亩的油茶低改示范点,投资单价1000元/亩。

(六)于拓宽融资渠道,扶持民营资本投资油茶产业问题

自脱贫攻坚工作开展以来,我市围绕六大产业布局建设了大量产业路,为全市实现脱贫摘帽的伟大壮举作出突出贡献。省级林业改革发展资金林业产业化发展支出、中国好粮油项目,针对油茶加工设备、油茶经营主体贷款贴息给予了专项扶持,全市涉林经营主体(含油茶企业)2018-2020年分别贷款贴息13924.52万元;2019年好粮油专项补助6772万元;2019年油茶加工设备补助1313万元。截止目前,全市累计争取到位特色林业产业发展有关项目资金9546万元,其中中央林业改革发展资金8946万元、省级林业改革发展资金600万元(林业产业发展专项)。其中多项资金争取额度在全省占比排名中位于全省前列。

(七)关于发挥市场导向,助力油茶产业发展问题

按照产销对接思路,加快本地国有平台培育转型发展为农产品(含油茶产业)流通集配企业,加快培育本地重点油茶企业市场对接,加大与省内龙头企业合作,充分运用省级流通龙头企业搭建起来的销售渠道,销售我市油茶等农特产品。着力构建油茶等农产品统计体系。目前正在大力推进全市农产品信息化平台建设,着力建设汇聚生产端、加工端、流通端和销售端一体的农产品信息化平台,将油茶种植生产企业以及流通主体入驻平台,加强农产品数据汇聚,实现农产品产销数据沉淀,为政府决策提供科学依据,并与“一码贵州”信息平台实现互联互通。

                              铜仁市林业局

                            2021年9月16日


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