为深入实施林业基层治理体系和治理能力现代化行动,进一步夯实林业基层基础,不断提升林长制源头治理能力和水平,本着更好地服务林农、服务乡镇(街道)、服务生态文明建设、服务乡村振兴等为根本,石阡县以“创机制、稳队伍、强基础、提素质、抓管理、重服务”为工作导向,创新推行“片区+乡镇”林业服务管理工作体系,持续强化林业基层基础建设。
一、强化组织领导,夯实林业基层基础建设。该县本着适应乡镇机构改革实际,坚持问题导向与目标导向,经与各乡镇(街道)充分调研与对接,通过对2024年以来实施包保联系乡镇(街道)林业工作进行全面总结分析,本着以森林资源高质量保护促进区域经济社会高质量发展,对乡镇林业工作“补位”不“越位”、着力服务保障到位的原则,创新构建“林业局+片区服务中心+乡镇农业农村服务中心(涉林机构)”服务管理体系,实施“林业局领导+林业局工作人员+乡镇林业岗”工作队伍体系,在全县设立七个片区服务中心,辐射全县19个乡镇(街道),每个乡镇(街道)有5人以上林业局专业技术人员进行包保服务。
二、明确目标职责,注重“提质”“兴业”“利民”。一是明确职能职责,着力解决难点堵点。明确片区服务中心主要承担服务乡镇(街道)林业技术支撑、重点项目推进、综合执法等三大职能,着力解决林草湿荒监测、有害生物防治、野生动植物保护、林业技术推广与林业产业指导、林政执法、森林防火、生态护林员队伍建设与管理、林木采伐证办理等工作中存在的难点、堵点。二是创新体制机制,完善管理服务职能。充分发挥林长制作用,推进与乡镇(街道)的联动联合机制,构建分工合作、权责一致、相互促进、运行高效的管理体制,通过定期巡林、技术培训、现场指导与服务等方式,提升乡镇(街道)林业工作人员的专业素养,推进林业技术服务与林业行政执法等下沉至“最后一公里”,实现服务与管理的无缝对接。三是树立树牢“服务型”理念,实现科学规范服务管理。以林农办事少跑路、信息政策早知晓、技术服务送上门等便民目标,不断提升森林资源保护、重点项目推动、新质生产力发展、生态价值转化、基层服务管理等能力,推进完善“林长+乡镇(街道)林业岗+村委(社区)书记+护林员”的林区网格化管理体系,更加注重推进林业“提质”“兴业”“利民”的目标。
三、着力保障措施,确保工作实效。该县从提高思想认识、充分发挥林长制作用、压紧压实责任、强化联动联合、严守工作纪律等方面明确了抓落实的保障措施,建立了局领导牵头抓总、中心负责人负责、工作人员具体落实的工作机制等,不断提升服务管理能力,进一步夯实林业基层基础建设,促进林业高质量保护和高质量发展。